发布日期:2021-04-13
2021年4月13日,日本政府决定以海洋排放方式处置福岛核电站事故核废水。中国外交部回应,作为日本近邻和利益攸关方,中方对此表示严重关切。
整个事件朝着有利日本的方向发展,可能与国际权威专业机构不反对、整个过程对国际机构透明、美国不反对、对日本和国民观感不差等因素有关。
日本的核废水排入大海,需要一个权威专业的中立机构,比方说国际原子能机构(IAEA),的公开意见,说明这样做是否符合全球公认的核安全标准。如果IAEA保持中立或者是一些不疼不痒的、只是表达建议日本继续研究考虑各种方案,那日本这样做,最后也就是一些国家抗议抗议不了了之了。
核废水排入大海肯定是政治决定,但国际专业权威机构不发声或声音弱大大削弱了抗议的影响。再加上太平洋另一端的美国也没有明确表示反对(估计事先也征询过美国意见),这样整个事件就朝着有利于日本的方向发展。
像影响巨大的天灾人祸发生后,能够得到国际权威的专业机构的支持与合作是至关重要的。像新冠疫情开始在中国爆发时,世界卫生组织(WHO)发布的一些指导建议,对中国当时的处境产生了非常好的正面影响,为中国争取到了国际社会的理解与支持、赢得了应对和打赢这个突如其来的防控疫情保卫战的宝贵时间。
日本核事故发生后,日本政府与IAEA密切合作,决定对IAEA保持透明,这都对减缓日本政府决定把核废水排入大海在国际上可能引起的震动。
一个国家和国民在国际社会的整体形象在这种事情上也会发挥作用。虽然日本也经常躲在美国后面在不少国际重大议题与美国保持一致而受到指责,但除东亚外,日本给其他国家人一种不怎么挑事的感觉,日本人在外面也给人一种亲和友善的形象。当这种核事故发生10年后,外界也就会感觉日本已经做了努力,就可能不像对那些经常挑事、国民的形象不好的国家那么挑剔,放过一马,因为毕竟这种事情,哪个国家都有可能发生的。而且权威的专业机构也没有给出否定的意见。因此,国家和国民平常广结善缘,与世界上的国家和人民友好相处,在遇到困难时,或明或暗,或多或少都会得到他国的一些理解与支持。
日本福岛核事故和这次核废水排入大海,说明了为什么世界上把核电站都建在沿海,这对国内是否放行已经停滞的内陆核电站建设会产生很大的影响。
张中祥,天津大学马寅初经济学院创院院长、卓越教授,国家能源、环境和产业经济研究院院长。