研究团队

网站首页 - 研究团队 - 驻院研究员 - 张中祥 - 专家观点 - 正文

驻院研究员Researcher

今日头条 | 张中祥:特朗普称美国将考虑暂停对世卫组织资助,中国要接盘吗?

发布日期:2020-04-09

特朗普上台后,在全球范围内强化美国利益优先,对不能服务这个目标的国际机构,美国极尽所能撤出或威胁撤出,拖延上缴会费更是家常便饭。

这不,特朗普在当地时间4月7日在白宫发布会上指责世界卫生组织(WHO)对疫情负有责任(they have been wrong about a lot of things),称考虑将暂停对WHO的资金支持。

据第七十届世界卫生大会通过的2018-2019 双年度会员国和准会员摊款比额,美国的份额为22.0%,日本9.7%,中国7.9%,德国 6.4%,法国4.9%,英国4.5%,巴西3.8%,俄罗斯3.1%,加拿大2.9%,印度0.7%。美国在WHO的会费份额一直稳定在22%,中国的会费份额从2004-2005双年度的1.5%增加到2018-2019双年度的7.9%,2020-2021双年度的份额更是提高到12.0%。

以前常说,敌人(竞争对手)反对的我们就支持。那么现在美国将考虑暂停资助WHO,中国要扩张接盘吗?

近十年来,国家主义、民粹主义盛行,逆全球化愈演愈烈,全球化面临前所未有的挑战,甚至倒退。国际机构发挥的作用越来越小,全世界对此广为诟病。曾是基于规则的全球化推动者、更是受益者的美国不再坚守自己推动的规则,而更多地把美国利益优先作为考虑。

在美国在国际机构收缩的同时,中国是否要扩张甚至接盘发挥更大的领导作用,还是要谨慎从事、量力而行,考虑机构能否发挥应有的作用。

首先要充分认识到老大可不是那么容易当的,要发挥领导作用,要为兄弟们提供公共服务。这首先需要大量的真金白银,为机构上缴更多的会费。二是,也更重要的是要看这些机构能否起到和发挥中国希望的作用。切记,不是为了反美而反美,不是美国退就一定中国进。三是,兄弟们的认可也很关键,这是机构能否持久存在并发挥作用的重要因素之一。可以利益为基础,也可以是基于共同价值观,或兼而有之把兄弟们维系在一起。国际合作仅仅以利益为基础能否持久越来越受到挑战,而基于共同价值观的全球化和国际合作在兴起,共同价值观和共同利益在成为长期国际合作的基础。这些新的变化趋势是中国可能寻求在包括WHO的国际机构和国际合作中发挥更大作用需要充分考虑的。

本文作者:张中祥 天津大学马寅初经济学院院长、卓越教授,国家能源、环境和产业经济研究院院长

本文链接:https://www.toutiao.com/i6813604831320605191/ 

研究团队