发布日期：2020-12-03
12月3日，教育部召开新闻发布会，介绍“十三五”期间高等教育事业改革发展、高校人才培养等情况。
教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用表示，“十三五”规划提出，期末千人注册研究生数达到2人，目前已超过2人；在学研究生总规模达到290万人，今年将达到300万人；专业学位硕士招生占比达到60%左右，目前已超过60%。“十三五”期间授予博士学位33万人、硕士学位339万人。
《每日经济新闻》记者注意到，我国研究生规模不断扩大，对研究生教育质量的把关也提上日程。今年9月，国务院学位委员会、教育部印发了《关于进一步严格规范学位与研究生教育质量管理的若干意见》（以下简称《意见》），从招生、培养到学位授予，全过程严抓研究生质量。
洪大用指出，今年以来，受国内外特殊形势的影响，根据研究生教育发展的需要，硕士研究生扩招力度是比较大的。这在一方面为广大学生提供了更多深造的机会，同时，少数高校也确实出现了研究生教学生活资源比较紧张的情况，对培养质量提升带来了一些挑战。从培养的角度讲，教育部将采取更加有力的举措，全面提升培养能力，确保扩招后的培养质量。
首先是确保供给精准。洪大用表示，今年制定扩招计划的时候，重点向关键急需的学科倾斜，向专业学位倾斜，向中西部地区的培养单位倾斜。下一步，还要结合今年正在开展的学位授权工作，在确保质量的条件下，向中西部地区、专业学位、关键学科进一步倾斜，增加学位授权点，扩大人才培养能力。
“二是扩容硬件设施。教育部正在会同相关部委，争取多方支持，积极筹措资源，强化教室、宿舍、食堂、图书馆等基础设施建设，为研究生创造更好的学习、生活条件。”洪大用说。
此外，还将强化导师队伍建设。洪大用强调，认真落实加强导师岗位管理、导师指导行为准则等文件，对导师作出规范性要求，加强导师培训，强化师德师风建设，全方位提升导师指导水平和能力。
《每日经济新闻》记者梳理发现，此前，教育部副部长翁铁慧曾表示，经教育部测算，全国现在有44万左右的研究生导师、1.2万个硕士研究生学位授予点，尤其是近年来新增2000多个硕士点的培养能力和承载能力，科学确定分校招生规模，重点向中西部地区和东北地区的高校倾斜。
天津大学马寅初经济学院创院院长张中祥认为，要汲取以往一些扩招的经验教训，避免不科学的盲目扩招。要根据对今后若干年的市场需求分析，向一些应用专业短板、人才严重短缺的应用型人才专业倾斜，向人才严重短缺的中西部地区和东北地区倾斜。
硕士研究生扩招后，高校能否承载？如何保证研究生的培养质量？
对此，洪大用指出，一方面，发布了《研究生核心课程指南》，为研究生课程设置、讲授和学习提供参考。另一方面，积极推进国家产教融合研究生联合培养基地建设工作，重点依托产教融合型企业和产教融合型城市，着力建设一批产教融合研究生联合培养基地，提升研究生实践创新能力。
此外，全方位加强质量监管。洪大用表示，认真落实已经出台的相关文件，压实培养单位的主体责任，培育质量文化，明确导师、学生的权利和义务，完善研究生资格考试、中期考核和年度考核制度，加大分流力度，加强学风建设，落实全过程质量管理。
“我们在研究生规模不断扩大的同时，要做到研究生教育供给精准、硬件扩容、导师提质、教学创新、监管到位，确保研究生培养质量不下降，持续有提升，实现研究生教育的高质量、内涵式发展。这是我们努力的目标。”洪大用说。
此前，教育部学位管理与研究生教育司负责人就《若干意见》回答媒体提问时也指出，强化运用学位授权点合格评估、学位论文抽检、质量专项检查抽查等多种监管手段，与学术惩戒并行，对违反规定踩“红线”、闯“底线”的事件“零容忍”，依法依规给予党纪政纪处分。对在招生、培养、学位授予等管理环节问题较多，师德师风、校风学风存在突出问题的学位授予单位，将根据具体情况采取通报、限期整改、严控招生计划、限制新增学位授权申报等处理办法。对于问题严重的学位授权点，将坚决依法依规撤销学位授权。
海天教育考试研究中心专家吴睿认为，扩招的倾向反映了当前国家经济发展在医疗健康、基础科研、人工智能方面的人才需求偏向。经济稳步发展和结构转型，对高层次人才培养提出了迫切需求，同时也对考生提升自我竞争力提出高要求。
中国教育科学研究院研究员储朝晖则表示，今年扩招，在一定程度上会缓解考研的录取竞争压力，但这并不意味着考研难度就大幅度降低。“尽管录取比例有所提高，但从300多万的报考人数来看，扩招不到20万，报录比仍然较低。”
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