发布日期：2020-03-29
“盘古智库未雨绸缪，继续发起“疫后世界格局变化”线上讨论，30多位盘古智库学术委员和各界朋友参与活动，并就疫后世界格局、国际关系、产业经济、战略安全等方面发表观点。2019年，全球经济、地缘政治处已处在变革的边缘，在此背景下，疫情的突然爆发，给世界的未来带来了更多的不确定性因素，大概率加大了全球变革的速度和烈度。当下的世界仍将以发展为主题，今天的成就和格局来之不易，有理由相信各国都会为了自身更加美好的未来努力和达成共识。
本文系3月28日盘古智库形成的《疫后世界发展需要更高维度的立意》，供大家参考。”
2020年3月26日，随着G20的顺利召开，3月27日中美领导人就疫情防控展开对话，中国抗疫阶段性胜利，将成为全球抗击疫情的重要节点。中国将发挥更重要的支持作用，为全球抗疫胜利带来信心。
盘古智库未雨绸缪，继续发起“疫后世界格局变化”线上讨论，30多位盘古智库学术委员和各界朋友参与活动，并就疫后世界格局、国际关系、产业经济、战略安全等方面发表观点。
随着疫情全球爆发，各国应对疫情能力实际是各国经济实力、社会制度、政府管理、地区文化、公共卫生、媒体宣传等方面能力的综合体现。从疫情发生以来，各国都暴露了大量的问题和短板，也体现了各自优势。疫后各国政府、民众、研究机构以及媒体必然会对此次疫情的应对深度复盘，但对疫情影响的分析应该分阶段和不同维度加以研究。
2019年，全球经济、地缘政治处已处在变革的边缘，在此背景下，疫情的突然爆发，给世界的未来带来了更多的不确定性因素，大概率加大了全球变革的速度和烈度。
第一，短期内世界格局的变化。
疫后全球经济进入衰退被大多数学者所共识，灾难下的协调合作和经济竞争中的孤立将长期并存。主流国家将反思疫情给本国带来的巨大影响，促使各国在经济发展和民生领域的再平衡，在观望和分析别国疫情治理长短后，冷静思考并着手优化本国的治理体系。大国对外战略收缩，转为自我修整，使得经济的衰退在第三世界国家中体现更加明显，全球贫困程度加剧，部分小国日益艰难，地缘纷争可能出现激化。国与国之间冷战变热战的可能性变高，甚至会导致地域版图的调整。
疫情后，西方的自由主义将得到一定程度的遏制。美国优先论，欧盟的衰弱，使得G7和北约将进一步出现分化。但西方宗教和伊斯兰教引领的各自群体，仍会聚集在共同的价值观旗帜之下，宗教的作用将得到更大的体现。
对于我国，2020年我国将迎来战略转折，脱贫阶段目标的完成，我国应向更高质量的发展目标迈进。短期复盘疫情给国家带来的影响，顺势加速国家治理体系优化和经济发展模式改革，是推动我国全面协调发展的必然选择。同时，根据国际形势的变化，灵活调整对外战略，树立更为包容的国际形象。
第二，在国际关系方面。
中美作为世界第一、第二经济体在原有摩擦背景下，疫情加速了双方实际脱钩，这几乎成为所有学者的共识。中美在世界经济体系中竞争关系将强过合作关系，除之前外交、产业、贸易、科技等领域的裂痕外，双方可能在更多领域出现交互的断裂。疫后的中美充满挑战和风险，但世界需要中美，中美作为彼此最大的对手的同时也是最大的伙伴，谁都没有完全丢下彼此的能力。
欧盟走向衰落也被很多学者提及。英国脱欧的基础上，疫情给欧盟治理体系、经济协调能力带来巨大的冲击和破坏，来自美国利己主义的排斥加剧了欧盟的弱化。弱化的欧盟仍将在世界舞台上起到重要的作用，特别是在中美之间的博弈中起到微妙的平衡作用。
疫后全球化趋势将出现弱化，民粹主义、国家主义带动强人政治的起头，主流大国以及各自附庸国家的新左派潮流将在疫后阶段性呈现。弱小国家在疫后变局中，围绕分裂的阵营行成聚集，部分学者认为，中国在其中将发挥更大的影响力。
第三，在经济与产业领域。
疫情后全球经济增速放缓甚至部分经济体会出现衰退，各国都将面临严峻就业形势以及大规模失业带来的各种社会问题。为防止经济下滑，各国都会在“三驾马车”上做足文章，宏观刺激会巨量释放，同时债务和赤字规模也会达到新的高度，但需要思量不同阶段政策释放的战略空间。
疫情后，国家间的经济合作出现更为复杂的局面，各国在收缩自身利益和寻找外部机遇中徘徊，大多国家会更加审慎境外投资，跨国公司规模会萎缩，大规模裁员潮持续出现。美国的利己主义会得到强化，促使其它经济体的在一些达成共识的领域抱团取暖，各国经济具有互补性的产业板块依然发挥作用。大部分科技创新将以自我驱动为主，知识产权保护在主流国家范围内达成共识。如何稳固在关键性原材料、技术和标准、生产设备、销售网络等领域的全球关联，将继续是国际间相互竞争之所在。疫后西方主流国产业收缩，将给我国产业外拓带来一些机遇，需要抓住重大短板领域的国际并购时机。
先进制造业在产业经济中占据更加重要的地位，自2015年以来，我国提出了“制造2025”战略，发给供给侧改革，优化国内经济结构。在我国经济质量提升的同时，全球产业链格局已在发生变化，我国世界工厂地位正逐步向印度、越南、印尼等国家转移；特朗普上台后，在全球范围内强化美国利益优先，吸引制造业投资向本土回流，同时科技封锁更加严厉，中美战略关系发展明显变化，竞争加剧。受疫情影响，中国将面临制造业产业升级受阻和产业链外移带来的业绩下滑的双重压力，需要留意西方国家产业链去中国化动向。
疫情给西方国家的网络使用带来了不同承载压力，各国会加速“5G”布局，同时引领下游部分产业会加速转型发展，特别是在车联网、虚拟到扩展现实、工业互联网、区块链溯源等领域的发展，对产业的创新发展以及创新生态有促进影响。
公共服务领域将受到各国高度重视，民生类投资比重会得到大幅提升，公共卫生领域是重中之重。全球范围内医院和医护人员的数量会出现一定幅度的增长，人类应该为下一次大灾难做好足够的准备。疫情带来的极大刺激，会促使全球医疗领域广泛的交流合作，更多重大科技成果和全球影响力医疗企业会出现。在我国，中医的规范发展会被提上日程，中西医结合领域的研究将被更多人讨论，医护职业将得到前所未有的尊重，医疗卫生安全应该被上升到国家安全高度。
疫情后公共服务的短板将被各国罗列出来，并得到修缮，这与每个国家的国情和经济实力紧密关联系。公共交通、通讯网络、学校教育、社区管理等等公共领域格局的变化，需要被更多的思考和评估。
第四，在战略安全领域。
当前全球经济形势和疫情带给全球的不确定性，导致更多的悲观预期会被释放。这种不确定性会使地缘矛盾具备激化可能，主流国家的安全战略都将做出调整，来防范各类危机的出现。战略收缩使国与国之间持有戒心，合作之余也会保持一定安全距离，国与国之间的试探会成为常态。政治、经济、科技领域信息和情报获取将达到新的高度。
地区战争、自然灾害仍将持续上演，由此带来的次生危机会加剧世界贫困的出现，弱国更弱，世界各国应对危机的能力继续分化。需要国际组织发挥效能，从全人类的角度思考灾难带来的伤害，共同关注和监测气候变化，建立全球病毒预警体系，谨防更大的危机出现，冲击人类的生存。需要跟踪关注全球粮食生产数据，避免全球性大饥荒等人道主义灾难出现。
对于我国而言，疫情后粮食、能源以及其它战略资源的安全，需要做足应对危机的准备。如大力发展高效农业，提升劳动生产率；利用全球油价低谷期，加大石油战略储备；保护国内战略矿产资源，加强与非洲、南美洲等外部资源开发合作。
最后，从更长时间的阶段来看世界发展。
纵观历史，历次全球性重大疫情都给世界带来了调整和发展。此次疫情带来的全球性休整期，可能长达2年甚至更长时间，它也在提醒各国深思改革，为进入更高的发展维度做好准备。唯经济增长的时代或许已经开启终结的篇章，尽管改变前程慢慢、困难重重，但向前发展是人类的使命，世界发展也需要更高维度的立意。
疫情具有强大的破坏性，危机终将有过去的时候。国家关系由利益驱动的基础没有发生变化。当下的世界仍将以发展为主题，今天的成就和格局来之不易，有理由相信各国都会为了自身更加美好的未来努力和达成共识。厘清人类每个阶段发展的主题和任务，人类主宰的世界定会变的更加美好。
参与此次讨论的学术委员和各界朋友（姓名不分先后）有：易鹏、毛大庆、庞中英、伏彩瑞、徐刚、管清友、叶青、董忠、方晋、琚宜太、程亚文、成晓河、马旗戟、安刚、张中祥、查道炯、杨静、张礼立、杨志梁等。他们为本文观点提供主要支持，特此表示衷心感谢。
报道网站：新浪财经头条
报道来源：https://cj.sina.com.cn/articles/view/3860416827/e619493b01900q9k0?from=finance
